1、项目背景情况

2023年做好地震台网维护管理和运行，继续做好我市宏观观测点日常运行和观测人员培训等工作，切实提高应对地震监测异常事件的处置能力；落实震情趋势会商制度，参加省局组织的月会商、年度会商，完成年度会商报告。建设农居抗震示范村，开展工匠培训、农村民居抗震知识宣传。通过深入开展防震减灾六进宣传活动和示范社区、示范学校、示范企业、科普教育基地创建工作，不断完善防震减灾宣传和科普教育工作体制与机制，使公众防震减灾意识进一步提高。继续加强地震系统应急救援大队能力建设，加强应急避险、自救互救综合演练和培训，组织开展鄂西南协作联动区地震应急拉动演练，开展地震应急服务响应行动清单推演及培训，提高地震系统应急自救互救能力，有效提高地震灾害突发事件应急应对水平。

2、项目实施的必要性

荆门市地震台作为地方管理的国家标准台站之一，始终保持全天候正常运行，实时监测地震活动，实时向国家局、省局报送地震观测数据；荆门区域台网中心视频会议系统实现了与省内互联互通；坚持 24 小时双岗值班，及时对观测资料进行分析处理，监测信息实时向中国台网中心、省监测预报中心报送，做到汇交共享。目前，我市有国家连续卫星监测高阳站、栗溪站，湖北省属地震台站钟祥地震台，荆门市地震台，钟祥马岭地震台，荆门、钟祥、京山3个信息节点。有宏观观测点23个，湖北省地震预警项目一般站4个，建立了年度地震趋势会商和鄂豫陕联席会议制度，承担着向省地震局提供地震趋势会商意见的任务。地震监测实现了系统化、专业化、数字化，地震监测精度、地震速报和前兆信息监测能力大大提高；2023年必须继续推进地震监测预报和震情趋势会商、研判等工作，大力提升我市地震微观前兆监测水平和地震监测综合能力，为我市地震监测预报工作提供必要的经费保障。目前，各县市区城乡一体化和新型城镇化地震安全示范工程、农村民居地震安全工程正稳步推进，但力度不大，示范村、示范工程项目相对较少，必须大力推动此项工作。同时一般建设工程抗震设防要求管理相对滞后，2023年拟加强对建设工程抗震设防要求的监督管理。目前我市示范创建工作取得了一定的宣传效果，为使广大公众防震减灾综合素质得到切实提高，必须长期坚持开展防震减灾示范社区、示范学校、示范企业创建、防震减灾知识竞赛、防震减灾科普知识宣传教育活动。荆门市作为省重点地震监视防御区，应当加强地震系统防范地震灾害风险和应急处置能力建设，与相关涉责部门沟通协调、明确分工，组织联合演练，健全指挥调度、协调联动、信息共享、社会动员等工作机制，提高地震系统应急、震情跟踪监测和应变处置能力。做好地震灾害风险普查项目成果推广应用。

根据《湖北省防震减灾条例》第四条、第六条、第八条、第十五条、第十八条、第十九条精神和相关要求，积极推进我市宏观观测点日常运行、维护、管理和观测人员培训等工作，进一步优化地震监测台站和宏观观测点的布局，建立健全我市地震监测和宏观观测异常等突发事件处置机制，完善地震应急快速反应系统，切实提高应对地震监测和宏观观测异常情况的处置能力；定期召开震情趋势会商，及时正确的做好地震趋势分析工作。通过该项目的实施，可大力提升我市地震微观前兆监测水平和地震监测综合能力。根据《湖北省防震减灾条例》第六条、第十条、第十一条、第二十二条、第二十五条、第二十七条精神和相关要求，为进一步推进我市城乡一体化和新型城镇化地震安全示范村（镇）、农村民居地震安全示范工程建设工作，加强农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防的指导和管理，结合新农村建设、村庄整治以及危房改造等，推广适合不同地区的抗震设计和施工技术，建设抗震示范工程，支持、引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。紧密结合“5.12全国防震减灾日”、“9.18警报试鸣日”、“12.4法制日”等重要时段，集中开展防震减灾知识“六进”宣传教育活动，进一步提升公众的防震减灾意识。根据《湖北省防震减灾条例》第六条、第十条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十四条、第三十五条、第三十六条精神和有关要求，我市应在2020年积极开展应急综合演练和培训，加强地震专业化应急队伍培训，加强救在身边志愿者队伍应急自救互救知识培训和应急拉动演练，提高公众防震减灾意识和应急避险、自救互救能力，提高突发灾害事件应急应对水平，最大限度地减轻民众的生命和财产损失。

3、项目资金用途及测算明细

该项目包含地震宏观观测点管理维护10万元、示范创建6万元、建设工程抗震设防监管1万元、地震行业应急能力提升8万元、地震台站维护管理25万元。（1）地震宏观观测点管理维护10万元，全市23个宏观观测点，每个点3600元，一年两次检查，一次年度工作培训总结，一次半年趋势会商，一次年度趋势会商，完成会商报告，参加省局组织的会商工作培训，共计10万元。（2）示范创建6万元，包括示范社区、学校、企业、科普教育基地、农村民居示范村创建，预计创建6个市级示范点，每个点5000元，两个省级示范点，每个点1万元。一次农村民居工匠培训，印制农村民居抗震知识图集50份，1万元。开展示范创建工作检查及深入示范单位开展六进活动，1万元。（3）建设工程抗震设防监管1万元。开展一次业务培训（资料、食宿、会务）及一次监管检查，预计1万元。（4）地震行业应急能力提升8万元。地震应急救援大队业务培训，鄂西南协作区应急拉动演练，应急自救互救知识培训，应急突发事件处置，应急装备管理维护，学习考察地震遗址共计8万元。（5）地震台站维护管理25万元。地震台维护管理、院墙维修、设备更换、故障维修，聘用人员工资、水电网络运行费用等共需经费25万元。