人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织建设；防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设；有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程；防空地下室工程由有关单位或者个人负责组织建设。